自二战结束以来，联合国安理会的五常格局已经维持了多年，尽管这套体系也经历过一些波动，但总体而言，它在全球范围内保障了相对的和平。然而，最近俄罗斯作为安理会常任理事国之一，提出希望在安理会增加两个常任理事国，使得现有的“五常”变成“七常”。这一提议可能会对现有的国际秩序产生冲击，并且很可能得不到包括中美在内的大多数国家的支持。

近日，俄罗斯外长拉夫罗夫在联合国大会上发言时表示，随着全球南方国家经济的崛起，它们在国际事务中获得更大话语权的需求也在不断增强。俄罗斯支持印度和巴西成为安理会常任理事国。他提到，印度是南亚最大的国家，也是世界人口最多的国家，经济体量位居全球第五；而巴西则是南美最大的国家，拥有丰富的资源和广阔的国土。假如这两个国家能够在国际舞台上提升地位，它们将成为南亚和南美的巨头，这对打破美国和西方国家的霸权也具有一定的战略意义。 从俄罗斯的角度来看，提出这个建议并非毫无原因。自2014年克里米亚“入俄”以来，俄罗斯的外交环境愈加复杂，尤其是自2022年俄乌冲突爆发后，西方国家对俄罗斯实施了严厉的制裁，使得俄罗斯在国际社会中越来越孤立。而在西方的压力下，国际刑事法院甚至对俄罗斯总统普京发布了逮捕令，这也给俄罗斯的外交行动带来了一定困扰。 在当前全球局势下，俄罗斯与西方国家，尤其是美国、英国和法国等国家，关系日益紧张。为了打破外交孤立，俄罗斯似乎希望通过提升其他大国，尤其是印度和巴西的国际地位，来加强自己在国际事务中的影响力。这不仅有助于提高俄罗斯在国际舞台的存在感，也可能在一定程度上削弱西方国家的主导地位，尤其是在南亚和南美地区。

此外，俄罗斯拉拢印度和巴西的外交策略，也有助于巩固与这两个国家的关系，进一步拓展俄罗斯在全球南方国家，尤其是发展中国家中的影响力。即便最终没有成功实现“加位子”的提议，俄罗斯通过这种方式仍然能够加强与印度和巴西的双边关系，并赢得更多发展中国家的支持，进一步摆脱国际上的孤立。

然而，尽管俄罗斯提出了这个建议，印度和巴西能否成功进入安理会常任理事国的位置，依然是个大问题。首先，印度和巴西在各自的地区内都有一些复杂的国际关系。印度与巴基斯坦的对立关系，尤其是巴基斯坦可能强烈反对印度加入安理会常任理事国，可能会成为一个重大障碍。类似地，巴西的“入常”提议也可能会遭到阿根廷、智利等南美国家的强烈反对。 更重要的是，美国始终坚守“否决权”的红线，它对安理会结构的变化非常敏感，因为这关系到其全球利益。美国将印度视为亚太战略中的重要棋子，但绝不希望印度成为与自己平起平坐的对手。此外，美国也一直视南美为自己的“后花园”，不愿看到另一个强大的拉美国家崛起。

中国虽然一直支持联合国改革，并未明确反对印度或巴西成为常任理事国，但从历史的角度看，联合国安理会五常的设立，实际上源自于二战的胜利。安理会的五个常任理事国就是二战中的主要战胜国。因此，从这一点出发，印度和巴西是否有资格成为常任理事国，仍然存在争议。印度在二战时并未成为独立国家，而巴西虽然参与了二战，但在战争中的作用相对较小，战绩并不显著。因此，印度和巴西是否能够顺利“入常”，仍然需要更多的讨论和评估。 总之，尽管俄罗斯提出了增加常任理事国席位的建议，推动安理会结构的改革，但这一提议可能面临不少国际政治的障碍，尤其是在美国等大国的强烈反对下，印度和巴西能否“入常”依然充满变数。

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